По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Вопрос Олафа Шольца: как Европа может оставаться независимым актором в многополярном мире?
1.
«Агрессия России против Украины положила конец целой эпохе», — заявил канцлер Германии Олаф Шольц в статье, опубликованной в январском/февральском номере журнала. Foreign Affairs: Глобальная Zeitenwende. Что-то вроде точки невозврата. Это также отправная точка Всемирного экономического форума, который собрался в Давосе в середине января: «Мир сейчас находится в критической поворотной точке», — говорят они.
Главный вопрос для Олафа Шольца заключался в следующем: как мы, европейцы и Европейский союз, можем продолжать оставаться независимыми игроками во все более многополярном мире?
О чем говорил и президент Франции Эммануэль Макрон, ради которого Европа должна переосмыслить свою «стратегическую автономию». По словам Эммануэля Макрона, «Европа должна играть более активную роль в НАТО, уменьшая свою зависимость от США и развивая собственный оборонный потенциал, чтобы гарантировать мир в регионе».
С российской стороны проблема также анализируется. Федор Лукьянов, директор дискуссионного форума «Валдай», отметил, что визит президента Украины Владимира Зеленского в Вашингтон 21 декабря (не считая театральности) может стать важной вехой в определении новой системы европейской безопасности.
Когда Украина превратилась в непотопляемый авианосец США — как говорит Лукьянов, роль, подобная той, которую играл Гондурас в войне «контрас», развязанной Вашингтоном против сандинистов в Никарагуа в 1980-х годах, — схема безопасности, предложенная Владимиром Путиным в декабре в прошлом году уже не имеет смысла. С хорошо подготовленной украинской армией и поддержкой Запада, особенно Соединенных Штатов, ее возможное членство в НАТО становится неактуальным. сказал Лукьянов.
аналогичная позиция высказался бывший госсекретарь США Генри Киссинджер. Украина получила одну из самых больших и эффективных сухопутных армий в Европе, укомплектованную американцами и их союзниками. По словам Киссинджера, альтернатива нейтралитету больше не имеет смысла, особенно после вступления Швеции и Финляндии в НАТО. Эти мысли он повторил в своем выступлении на форуме в Давосе 18 января.
Победители холодной войны
Какая эпоха, по мнению Олафа Шольца, подходит к концу? В 1990-е годы казалось, что в мире установился более устойчивый, я бы сказал, жизнестойкий мировой порядок. Речь шла о порядке, установленном после холодной войны, о мире, воспринимаемом как мир «относительного мира и процветания».
Об этом заявила бывший канцлер Германии Ангела Меркель в интервью, опубликованном 7 декабря в Время Магазины, что «холодная война никогда не заканчивалась, потому что в России никогда не было настоящего мира».
Германии не удалось достичь своей цели победить Россию, которая тогда возглавляла Союз Советских Социалистических Республик (СССР), во Второй мировой войне. В противостоянии с остальной Европой, особенно с Великобританией, тогда еще великой державой (и сделавшей невозможное, чтобы избежать вступления в эту войну), а затем с Соединенными Штатами, Германия потерпела поражение в войне, в которой роль СССР был решающим.
Позднее мир был разделен на два больших блока. Тот, что возглавлял США, взял на себя задачу продолжить борьбу против того, что возглавлял Советский Союз. Долгий конфликт, длившийся почти 45 лет и закончившийся, как известно, победой западного блока и распадом СССР.
Как только страны Восточной Европы, до сих пор находившиеся под советской опекой, были освобождены, возник новый международный порядок: «единая и свободная» Европа («целый и свободный», по словам президента Джорджа Буша-старшего), теперь уже под американским руководством, началось строительство этого нового международного порядка.
С одной стороны, неолиберальная экономическая политика была консолидирована под руководством международных финансовых институтов с широкомасштабной приватизацией в странах Восточной Европы, которая также распространилась на Латинскую Америку, регион, традиционно находившийся под опекой США. Это была эпоха «безальтернативности», провозглашенная одной из чистейших представительниц того времени, премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер.
С другой стороны — и сегодня мы это ясно видим — под руководством США разрабатывалась новая внешняя и оборонная политика, возглавляемая Организацией Североатлантического договора (НАТО).
Целью НАТО, как сказал бы в 1952 году ее первый генеральный секретарь, британский генерал индийского происхождения Гастингс Исмей, было:чтобы не пустить Советский Союз, а американцев внутрь, а немцев подавить», что очень соответствовало британской внешней политике того времени.
Семьдесят лет спустя британский упадок позволил Олафу Шольцу сказать в своей статье, что «немцы стремятся быть гарантами европейской безопасности, какими нас ожидают наши союзники, строителями мостов в Европейском Союзе и защитниками многосторонних решений для проблемы глобальные».
Мечта Англии, выраженная генералом Гастингсом Исмеем, разбилась вдребезги, и большая часть остальной Европы — ограниченная, на мой взгляд, — взволнованная войной против России, кажется, забыла о последствиях последнего перевооружения Германии.
Олаф Шольц обратил внимание на поправку к конституции Германии, которая запрещала ему вооружать страны, находящиеся в состоянии конфликта, и объявил о выделении 100 миллиардов евро на укрепление своих вооруженных сил. То, что принадлежит одному миру, должно срастись, сказал канцлер Вилли Брандт после падения Берлинской стены. Брандт имел в виду Германию, но это относится и к Европе в целом, говорит Олаф Шольц.
Это то, что на Западе называют «миром, основанным на правилах». То, что Олаф Шольц воспринимает как новый, более устойчивый порядок, как мир относительного мира и процветания, некоторые называют «концом истории».
2.
Олаф Шольц сожалеет, что Владимир Путин вместо того, чтобы рассматривать мирное падение Берлинской стены и коммунистический порядок как возможность для продвижения большей свободы и демократии, назвал это «величайшей геополитической катастрофой XNUMX-го века».
Фраза имеет двойной смысл. Первая состоит в том, чтобы представить конец СССР как большую катастрофу, чем те, что были представлены Первой и Второй мировыми войнами. Это похоже на бессердечную неверную оценку со стороны российского президента. Но у него есть еще одно значение, политически более важное для построения речи канцлера Германии: предположение, что нападение России на Украину — это всего лишь один шаг в попытке восстановить Советский Союз.
Нет необходимости распространяться об этом, чтобы понять смысл того, что Олаф Шольц пытается приписать российскому президенту. «Когда Путин отдал приказ о наступлении, он разрушил архитектуру европейского и международного мира, на создание которой ушли десятилетия». «Его жестокое нападение на Украину в феврале прошлого года ознаменовало начало новой реальности: возвращение империализма в Европу».
Фраза, процитированная канцлером Германии, имеет тонкую интерпретацию. Цитата, на которую ссылается Олаф Шольц, взята из ежегодный доклад Президента России Ассамблее Российской Федерации. Текст, цитируемый Шольцем, в его английской версии находится в шестом абзаце: «Прежде всего, мы должны признать, что распад Советского Союза был крупнейшей геополитической катастрофой века. Что же касается русской нации, то она стала настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами территории России».
Как видите, это не то, о чем говорит Олаф Шольц, когда, цитируя Владимира Путина, в кавычках заявляет: «стала крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века(это была величайшая геополитическая катастрофа XNUMX века).
Вот что говорит текст Владимира Путина: «стала крупной геополитической катастрофой века», что можно перевести как «одна из величайших геополитических катастроф века». Настоящая драма для российской нации, добавил Путин. «Миллионы наших граждан и соотечественников оказались за пределами территории России». Ключ к спору лежит в словах, используемых в английском языке: « ", с одной стороны, и "a", для другого.
Стивен Франд Коэн, американский русист, говорит что Владимира Путина навязчиво искажают по этому вопросу, повторяя фразу «Распад СССР стал величайшей геополитической катастрофой ХХ века. , когда, на самом деле, он сказал, что это было "крупнейшая геополитическая катастрофа ХХ века».
Олаф Шольц игнорирует эти детали и цитирует фразу, поскольку она соответствует его аргументам. Мы увидим, что это не единственная цитата, в которой он применяет эту процедуру. По его словам, именно в этой среде «начинают проявляться» авторитаризм и империалистические амбиции Владимира Путина. Цитировать позже речь российского президента два года спустя, в 2007 году, на Мюнхенской конференции по безопасности. «Агрессивная» речь, в которой он «высмеивал основанный на правилах международный порядок как простой инструмент американского господства».
Крах однополярного мира
Важно учитывать дату выступления российского президента: 2007 год, 15 лет назад. Что Путин говорит в этой речи? Во-первых, модель однополярного мира, подобная той, что возникла после триумфа Запада в "холодной войне", "не только неприемлема, но и невозможна в современном мире". То, что происходит сегодня в мире – и это то, о чем мы начали говорить, – это попытка внедрить это понятие в международные дела.
И каковы результаты, спрашивает Путин. «Односторонние, а зачастую и нелегитимные действия не решили никаких проблем». К концу 2001 года Соединенные Штаты вторглись в Афганистан, а в марте 2003 года — в Ирак. «Мы наблюдаем практически бесконтрольное применение военной силы в международных отношениях, растущее игнорирование основных принципов международного права, ввергающее мир в пучину перманентных конфликтов. Государство, главным образом Соединенные Штаты, действуя за пределами своих границ, стремилось навязать свою политику другим народам, будь то в области экономики, политики, культуры или образования».
В результате, по словам Владимира Путина еще в 2007 году, никто не чувствует себя в безопасности. «Я убежден, что настало время, когда мы должны серьезно подумать об архитектуре глобальной безопасности».
Путин говорил о многополярном мире, основанном на экономическом росте таких стран, как Индия, Китай или членов БРИК, в которые в то время входили Бразилия, Россия, Индия и Китай. Он подчеркнул важность правовой базы по оружию массового уничтожения, отстаивал необходимость соблюдения договора о нераспространении ядерного оружия, многостороннего контроля над ракетными технологиями, предотвращения использования оружия в космосе.
В речи затронуты и другие вопросы, но Путин остановился на Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, подписанном в 1999 году. Прошло семь лет, а договор ратифицировали всего четыре страны, включая Россию, говорит Владимир Путин.
Что произошло с тех пор? «НАТО разместило свои силы у наших границ, а мы продолжаем строго соблюдать свои договорные обязательства и не реагируем на подобные действия». Страны НАТО заявили, что не ратифицируют договор «до тех пор, пока Россия не выведет свои базы из Молдавии и Грузии». Владимир Путин коснулся ситуации в Молдове и сказал, что регулярно обсуждал ее с генеральным секретарем НАТО Хавьером Соланой. Он не говорил о ситуации в Грузии.
И напомнил заявление другого генерального секретаря НАТО с 1988 по 1994 год, бывшего министра обороны Германии Манфреда Вернера, сделанное в Брюсселе 17 мая 1990 года: «тот факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории Германии, дает Советскому Союзу Союз — твердая гарантия безопасности».
Расширение НАТО, добавил Владимир Путин, не имеет ничего общего с модернизацией альянса или обеспечением безопасности Европы. Наоборот, «это серьезная провокация, снижающая уровень взаимного доверия». «Где же эти гарантии?» — спросил он.
Владимир Путин также сказал в этом выступлении, что «единственный механизм, который может принять решение о применении военной силы в качестве крайней меры, — это Устав Организации Объединенных Наций». Заявление, которое трудно совместить с его решением напасть на Украину, хотя последующие разоблачения, особенно о скрытых намерениях на переговорах по Минскому соглашению, добавляют к картине новые нюансы.
3.
Вернемся к статье Олафа Шольца. В 2014 году, — говорит он, — Россия оккупировала Крым и ввела войска на Донбасс «в прямое нарушение международного права». «В течение восьми лет после незаконной аннексии Крыма и начала конфликта на востоке Украины Германия и ее европейские и международные партнеры по «большой семерке» сосредоточили свои усилия на защите суверенитета и политической независимости Украины, предотвращении дальнейшей эскалации конфликта с Россией, восстановлении и сохранении мира в Европа».
Наряду с Францией, добавил Олаф Шольц, «Германия взяла на себя обязательства по так называемому Нормандскому формату, что привело к Минским соглашениям и соответствующему Минскому процессу, который требовал от России и Украины принять прекращение огня и ряд других мер. Несмотря на проблемы и недоверие между Москвой и Киевом, Германия и Франция продолжали процесс. Но ревизионистская Россия сделала успешную дипломатию невозможной».
Затем заявления бывшего канцлера Ангелы Меркель в адрес вышеупомянутого Журнал Цайт дал другой взгляд на Минские соглашения. Первое соглашение, заключенное в сентябре 2014 года, сказала Ангела Меркель, было направлено на то, чтобы «дать Украине время для укрепления, как мы видим сегодня. Украина 2014/2015 — это не Украина сегодня».
Затем в начале 2015 года последовала битва под Дебасельво, в которой российские войска быстро одержали победу, что привело к подписанию второго протокола Минских соглашений в феврале того же года. «Нам было ясно, что конфликт заморожен, что проблема не решена, но это дало Украине бесценное время», — добавила Ангела Меркель.
Аналогичные заявления позже сделал бывший президент Франции Франсуа Олланд. Петр Порошенко, занявший пост президента Украины после переворота 2014 года, также признал, что Минские соглашения (в переговорах по которым он и Меркель участвовали) были не более чем уловкой, чтобы выиграть время и укрепить Украину в военном отношении. «Минские договоренности, несмотря на критику, дали нам время для наращивания обороноспособности Украины».
Достоверно то, что 10 декабря 2019 года украинское правительство выступило с заявлением по итогам встречи в Париже лидеров четырех стран, принявших участие в Минских договоренностях, — Франции, Германии, России и Украины, — заявив, что они по-прежнему привержены полное выполнение соглашений и продвижение «устойчивой и инклюзивной архитектуры доверия и безопасности в Европе».
Россия ответила, что заявления Ангелы Меркель были «разочаровывающими». «Не ожидал услышать такое от бывшего канцлера, — сказал Владимир Путин. «Я думал, что немецкие лидеры ведут с нами искренний диалог». «Идея была в том, чтобы наполнить Украину оружием и подготовить его к бою. Мы поняли это слишком поздно», — добавил он.
Видение нового мира
Олаф Шольц заявляет, что «Путин хочет разделить Европу на зоны влияния, а мир — на блоки великих держав и вассальных государств». В нем говорится, что «Путин никогда не принимал ЕС в качестве политического актора», — говорит он. По его мнению, Евросоюз — это союз свободных, демократических и суверенных государств, основанный на верховенстве права, антитеза «империалистической и клептократической» России.
Меры, направленные на эти цели, в предложениях Владимира Путина найти сложно. Хотя сегодня они могут показаться совершенно невыполнимыми, в 2010 году Владимир Путин, тогдашний премьер-министр России, представил два предложения, которые изменили бы лицо Европы. 25 ноября того же года немецкое информационное агентство DW писал по этому поводу: «Еще не высохли чернила на заголовках, восхваляющих как исторический шаг соглашение между странами-членами НАТО и Россией о сотрудничестве в строительстве противоракетного щита на европейской земле, когда — после саммита с европейскими Союза – вступление Москвы во Всемирную торговую организацию наконец-то не за горами».
Как будто этого было недостаточно, через несколько часов в немецкой газете Süddeutsche Zeitung, премьер-министр России Владимир Путин выступил за интеграцию гармоничного экономического сообщества от Лиссабона до Владивостока.
С тех пор напряженность только усилилась. Мы должны спросить себя, почему соглашение с Россией было невозможно на условиях, предложенных Владимиром Путиным в 2010 году, или на других условиях.
Среди наиболее чувствительных причин в этом сценарии было подключение к газопроводу. Северный поток XNUMX, который станет стратегическим связующим звеном между Россией и Западной Европой. Предотвращение его завершения стало фундаментальной задачей Соединенных Штатов. Когда-нибудь мы узнаем подробности об отмене соглашения по этому газопроводу и последующих атаках, приписываемых британской разведке, на существующие объекты обоих Северный поток XNUMX (который так и не вступил в строй) как Северный поток I, который был в эксплуатации.
другой взгляд
Как Европа может оставаться независимым игроком в многополярном мире? — спрашивает канцлер Германии.
Когда 20 января на военно-воздушной базе США в Рамштайне, Германия, состоялась встреча Контактной группы по обороне Украины, президент Франции Эммануэль Макрон сослался на европейскую сцену. Во время визита в Испанию у него была продолжительная беседа с испанским писателем Хавьером Серкасом в Париже, опубликованная в газете El País. В Европе беспрецедентный кризис из-за войны. Ответом должна быть сильная Европа, сказал президент Франции. Европа, которая должна решить, хочет ли она играть свою собственную роль на мировой арене или присоединиться к одной из двух держав, США или Китаю.
Несмотря на постоянную военную поддержку Украины, Эммануэль Макрон не преминул указать на необходимость создания нового европейского порядка, в который входит и Россия. «Россия — великая нация в поисках своего предназначения», — сказал Эммануэль Макрон, для которого прочный мир с Западом будет достигнут только путем диалога.
Европа еще не закончила переваривать сценарий, возникший в конце холодной войны; он быстро расширился на восток, думая, что все проблемы решены, только чтобы обнаружить сегодня, что в группе есть два блока наций с разными взглядами на будущее. Проблема, которая, по его мнению, затрагивает не только Европу, но и все западные демократии, «которые живут в своего рода усталости, потере коллективных ориентиров».
У президента Франции есть близкие политические прецеденты, на которые можно опереться. В марте прошлого года исполнилось 60 лет Эвианским соглашениям, в которых было достигнуто соглашение о прекращении огня в войне за независимость в Алжире. Это не сразу означало мир, но это было началом процесса, осуществленного генералом де Голлем, тем самым, который посетил Алжир в качестве премьер-министра и министра обороны в июне 1958 года, где он крикнул: «Да здравствует французский Алжир!»
Четыре года спустя, будучи президентом республики, он заключил соглашение и продвигал мирный процесс, в результате которого он столкнулся со своими бывшими союзниками, прежде всего с ультранационалистически настроенными военными и Блэкфут, более миллиона французских колонистов в Алжире, выступающих против независимости Алжира и готовых продолжать еще более кровавую войну, чем до этого, чтобы попытаться предотвратить ее.
Но де Голль был выдающейся фигурой, выкованной для сопротивления немцам во Второй мировой войне. Испанское телевидение в программе, посвященной 60-летию Эвианских соглашений, напомнило, как «через речи де Голля к нации можно наблюдать политические изменения, которые он испытал, адаптируясь к реальности и международному правлению» своего времени.
Он прошел путь от первоначальной попытки сдержать французский Алжир в признании его самоопределения до противостояния жестокому колониальному населению Алжира. Блэкфутпосле провозглашения независимости.
Прозорливость и мужество необходимы для создания новой эры, которая предотвратит продвижение военной конфронтации — единственный путь, выбранный до сих пор в украинском кризисе, — в котором Блэкфут навязывают себя, а де Голль пока не появляется, способный поставить их на место.
*Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш
Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
