По БЕНИСИО ВЬЕРО ШМИДТ*
Соображения об окружающей среде, законодательный прогресс в отношении учреждений и невыходы на работу федерального правительства
Экологическая проблема продолжает оставаться в центре внимания всего мира в преддверии конференции по климату в Глазго, которая состоится 31 числа этого месяца. Столкнувшись с отсутствием аппетита и дезорганизацией федерального правительства, бразильские губернаторы в партнерстве с темой отправляются в Шотландию во главе с губернатором Эспириту-Санту в составе делегации со своими собственными предложениями в знак проявления интереса и воинственности. Активизация «зеленой оси» в Германии после выборов, в частности, а также песчаные бури в Мату-Гросу-ду-Сул, Сан-Паулу и Минас-Жерайс служат предупреждением и триггером для новых инициатив на субнациональном уровне. Также следует отметить влияние защитников окружающей среды на аукционе нефтяных месторождений (7 октября), когда правительство продало только 5 из 92 предложенных участков. Это важные шаги на среднесрочную и долгосрочную перспективу. На ближайшей картине мы продолжаем болтовню федеральных властей.
Демонстрации 2 октября свидетельствуют о трудностях социальной мобилизации или боязни конфликтов с противоборствующими силами, особенно вызванных болсонаристами и силовиками под влиянием нынешних вооружений. Гражданская усталость также может быть диагностирована; что не может повлиять на оптимистичные прогнозы левых, особенно Лулы. Опросы общественного мнения определяют фаворитизм Лулы по сравнению с другими кандидатами; а также следы растущего неодобрения нынешнего федерального правительства.
Широкая политическая реформа стала невозможной из-за сроков, необходимых для санкции (за год до следующих выборов). В результате мер, одобренных Конгрессом, двойной подсчет голосов за женщин и чернокожих для целей участия в Избирательном фонде партий, выдвигающих эти кандидатуры; а также освящение партийных федераций, которое должно длиться до самой законодательной власти. Гарантия выживания для небольших политических партий, которым все равно придется выполнять сложные требования относительно электорального коэффициента, чтобы сохранить свое существование.
В контексте утечки финансовых секретов высших органов бразильской финансовой системы, президента Центрального банка и министра экономики в «Документах Пандоры», о налоговых убежищах, мы достигли инфляции 10,25% в год, уровень времени Реального плана. Это без основных индексов, относящихся к топливу и некоторым основным продуктам питания, таким как белки животного происхождения. Водный кризис и рост цен на ресурсы для сельского хозяйства, особенно из Китая в условиях энергетического кризиса, в ближайшие месяцы должны превысить показатели инфляции. Будучи выгодной для сокращения государственных расходов, в реальном выражении инфляция затрагивает карманы всех граждан; это особенно верно в отношении неформальных работников, доходы которых сокращаются из-за сокращения услуг и непостоянной работы, на которые влияет рост затрат. Давление на безработицу, достигающую 14,5 млн человек, и рост уровня уныния в рабочей силе. Болсонару помогает в распространении будущих бедствий, без какого-либо обращения к проблеме с необходимыми мерами. Смелость и правительственный абсентеизм.
Недавние решения Национального конгресса затрагивают Закон о бесчестности 1992 года, внося, среди прочих изменений, общее ослабление в возбуждении исков в защиту государственной собственности агентами и предоставление монополии на инициативу государственному министерству в ущерб Генеральная Адвокатура Союза, например, среди других органов.
В том же направлении Палата депутатов готовится к голосованию по УИК, которая меняет состав Национального совета общественного министерства (CNMP) и расширяет возможности политического вмешательства, давая Конгрессу право назначать больше членов органа. В том же направлении, что и изменения о непристойности, это продвижение механизмов общественного контроля со стороны профессиональных политиков. CNMP отвечает за административный, финансовый и дисциплинарный надзор за государственным министерством и его членами. В дебатах, когда решение отложено на следующие несколько недель, это должно вызвать много споров.
* Бенисио Вьеро Шмидт является профессором социологии на пенсии в UnB и консультантом Empower Consult. Автор, среди прочих книг, Государство и городская политика в Бразилии (ЛП&М).
