По ХИЛЬ ВИСЕНТ РЕЙС ДЕ ФИГЕЙРЕДО*

Не существует правдоподобной версии, которая могла бы оправдать продление забастовки по сей день.

За последние два месяца они были опубликованы на сайте земля круглая несколько статей о недавних переговорах между федеральными учителями и правительством, в результате которых 27 мая 2024 года было подписано соглашение с PROIFES-Fedação – соглашение, которое в ближайшем будущем все еще будет подписано другими профсоюзными организациями. Еще раз важно похвалить это открытие пространства для публикации самых разных мнений и аргументов, открывающее возможность дебатов и гарантирующее свободу выражения мнений – фундаментальные элементы для стимулирования и гарантии демократии.

Переворот 2016 года и его последствия

Полная оценка развития событий последних месяцев, касающихся переговоров между федеральными учителями и правительством, невозможна без точной детализации и соответствующих сроков предложений и контрпредложений, представленных различными участниками процесса. И не без анализа более общего контекста, который в Бразилии подчеркивает нынешний момент.

Необходимо, прежде всего, взглянуть на то, что происходит сейчас, как следствие мрачного периода, когда после переворота, свергнувшего президента Дилму Руссеф в 2016 году, он сильно ударил по социальной сфере, особенно по здравоохранению и образованию, создав на протяжении 2016-2022 годов — страшная ответственность перед федеральными образовательными учреждениями, перед их преподавателями и за всеми механизмами продвижения и поддержки производства знаний в нашей стране. Неудача, на восстановление которой потребуются годы, и которую мы — те, кто защищаем. общественное, всеобщее и качественное образование – обязаны всеми силами не допустить его повторного установления; Это контурное предварительное условие, игнорирование которого может привести к ошибочным оценкам и действиям, недооценке риска возврата к политике, практиковавшейся в то время.

Именно по этой причине я опубликовал на всегда открытом мужественном пространстве A Terra é Redonda, в разгар того периода печальных воспоминаний (20 мая 2021 г.), статью «Демонтаж государственного высшего образования». который продемонстрировал, с множеством цифр и графиков, катастрофическую реальность, постигшую университеты и федеральные институты, CAPES, CNPq, FNED и FNDCT – среди других. Там я пытался дать понять, что те же самые люди, которые подготовили переворот 2016 года, повлекший за собой восхождение Мишеля Темера на пост президента, были теми, кто своим проектом, очень подробно описанным в документе под названием «Мост в будущее», привел к пугающая ситуация ускоренного разрушения наших институтов.

(Почти) назад в прошлое

Именно та же самая группа, которая привела нас к оставленному в 2022 году наследию, была, к сожалению, большими партиями возвращена Национальному Конгрессу. Сегодня они стремятся повлиять на национальный сценарий, от защиты отвратительных обычаев до оказания всех видов давления, чтобы логика грабежа, яростно практикуемая здесь крупным финансовым капиталом, продолжала преобладать. Поэтому уравнение, в основе которого сегодня лежит текущая ситуация, не может быть переведено в упрощенную фразу, которая наивно утверждает: федеральное правительство сдалось неолиберализму.

Однако следует признать, что в бюджетной сфере те, кто защищает менее несправедливую и неравноправную Бразилию, в последнее время потерпели тяжелые поражения. Одним из них было утверждение «Бюджетной основы», которая заменила старый «Потолок расходов» (95-я поправка к Конституции). Его первоначальная конструкция, разработанная в этой неблагоприятной ситуации федеральным правительством, увязывала рост первичных расходов с ростом доходов. Однако после прохождения Национального конгресса проект значительно ухудшился.

Таким образом, утвержденная бюджетно-налоговая основа содержит три основных ограничения: (i) предел роста первичных расходов не может превышать 70% отклонения доходов; (ii) существуют наказания: если целевые показатели, установленные для «корректировки», ниже минимального предела диапазона, процент выше не может превышать 50%; и (iii) расходы не могут увеличиваться каждый год более чем на 2,5% (выше инфляции) или менее чем на 0,6% (то же самое).

Последний замок, в частности, резко ограничивает рост первичных расходов. Другими словами, даже при утверждении высоких налогов на дивиденды по акциям, сборе налогов с крупных состояний или увеличении доходов с помощью любого другого механизма, потолок роста первичных расходов в 2,5% является непреодолимым пределом. Поскольку прогнозы первичных расходов в 2024 году составят около 2.200 миллиардов реалов, потолок увеличения первичных расходов будет иметь потолок в 2025 году, в лучшем случае, около 55 миллиардов реалов.

Как следствие, эти новые правила будут напрямую влиять на любые переговоры о зарплате государственных служащих. Поэтому, хотя и справедливые, предложения требовать полного возмещения убытков, понесенных при предыдущих правительствах, даже если они будут разделены в течение следующих трех лет, недостижимы, поскольку противоречат действующему законодательству. В этом контексте переговоры федеральных госслужащих вряд ли смогут достичь в 2024 году успеха, достигнутого в предыдущие годы.

Чтобы точнее проиллюстрировать эту ситуацию, мы представляем график, показывающий рост первичных расходов в период правления правительств Лулы и Дилмы (синий цвет), с одной стороны, и, с другой стороны (красный цвет), рост, который были бы возможны, если бы в то время действовала система бюджетно-налоговой политики. Видно, что возможное по действующему законодательству расширение не достигло бы и четверти того, что произошло на самом деле.

источник: Национальное казначейство и PLOA.

Налоговая система: Без учета использования профицита (который предназначен только для инвестиций)

Мы далее анализируем недавний переговорный процесс, в ходе которого организации, представляющие федеральных учителей и правительство, обсуждали, в условиях действующих в настоящее время жестких бюджетных ограничений, вопросы, касающиеся их карьеры, их зарплат и финансирования их учебных заведений, среди прочего.

Первоначальные предложения от ANDES и PROIFES (карьера и зарплата)

Также в октябре 2023 года MGI (Министерство управления и инноваций в сфере государственных услуг) установило Таблицу специального и временного образования для обсуждения вопросов заработной платы и реструктуризации преподавательской карьеры: MS (высшее преподавание) и EBTT (базовое, техническое образование и Технологический). Сущности, представляющие эту категорию, назывались: PROIFES, ANDES и SINASEFE. На этом первом заседании правительство ничего не представило – оно просто выслушало и собрало предложения от субъектов.

Стоит отметить, что на протяжении всего процесса организации единогласно требовали переформулировать бюджет МФИС и отменить законы, наносящие вред учителям.

Предложение АНДЕС

Первоначальное предложение ANDES, с которым согласилась и SINASEFE, называлось «Единая карьера ANDES». Он требовал, среди прочего: (1) корректировки 53,05% минимального карьерного роста, распределенного тремя равными частями в 2024, 2025 и 2026 годах; (2) Сокращение вознаграждения за ученую степень (RT) – для докторантуры, которое в настоящее время составляет 115%, составит 75%; степень магистра упадет до 37,5%, степень специализации упадет до 18%, а степень повышения квалификации упадет до 7,5%.

(3) Зарплаты учителей, работающих при 40-часовом режиме, будут получать на 100% больше, чем при 20-часовом режиме, вместо нынешних 40% больше, а учителя, работающие в режиме DE (исключительная преданность делу), будут получать на 210% больше. чем 20 вечера; (4) Одна строка в чеке о зарплате; (5) Исчезновение всех классов с созданием 13 уровней с разницей в зарплате между ними в 5%; и (6) Полнота и равенство заработной платы действующих и вышедших на пенсию сотрудников.

Это предложение с эффектом в размере 34,2 миллиарда реалов (86% текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 11.565,27	R $ 12.432,66	R $ 13.647,02	R $ 15.902,24	R $ 20.239,22	Уровень 1
		2	R $ 12.143,53	R $ 13.054,30	R $ 14.329,37	R $ 16.697,36	R $ 21.251,18	Уровень 2
Д II	B	1	R $ 12.750,71	R $ 13.707,01	R $ 15.045,83	R $ 17.532,22	R $ 22.313,74	Уровень 3
		2	R $ 13.388,24	R $ 14.392,36	R $ 15.798,13	R $ 18.408,83	R $ 23.429,43	Уровень 4
Д III	C	1	R $ 14.057,66	R $ 15.111,98	R $ 16.588,03	R $ 19.329,28	R $ 24.600,90	Уровень 5
	(дополнение)	2	R $ 14.760,54	R $ 15.867,58	R $ 17.417,43	R $ 20.295,74	R $ 25.830,94	Уровень 6
		3	R $ 15.498,56	R $ 16.660,96	R $ 18.288,31	R $ 21.310,53	R $ 27.122,49	Уровень 7
		4	R $ 16.273,49	R $ 17.494,00	R $ 19.202,72	R $ 22.376,05	R $ 28.478,61	Уровень 8
Д IV	D	1	R $ 17.087,17	R $ 18.368,71	R $ 20.162,86	R $ 23.494,86	R $ 29.902,54	Уровень 9
	(партнер)	2	R $ 17.941,53	R $ 19.287,14	R $ 21.171,00	R $ 24.669,60	R $ 31.397,67	Уровень 10
		3	R $ 18.838,60	R $ 20.251,50	R $ 22.229,55	R $ 25.903,08	R $ 32.967,55	Уровень 11
		4	R $ 19.780,53	R $ 21.264,07	R $ 23.341,03	R $ 27.198,23	R $ 34.615,93	Уровень 12
Держатель	E	U	R $ 20.769,56	R $ 22.327,28	R $ 24.508,08	R $ 28.558,14	R $ 36.346,73	Уровень 13

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор		средний:
DI	A	1	137%	132%	133%	117%	93%	Уровень 1	123%
		2	137%	132%	133%	117%	93%	Уровень 2	123%
Д II	B	1	136%	131%	132%	116%	92%	Уровень 3	122%
		2	136%	131%	132%	116%	92%	Уровень 4	122%
Д III	C	1	135%	130%	131%	115%	91%	Уровень 5	120%
	(дополнение)	2	137%	132%	133%	117%	93%	Уровень 6	123%
		3	140%	134%	136%	120%	95%	Уровень 7	125%
		4	142%	136%	138%	122%	97%	Уровень 8	127%
Д IV	D	1	103%	99%	100%	86%	65%	Уровень 9	91%
	(партнер)	2	105%	100%	102%	88%	67%	Уровень 10	92%
		3	107%	102%	104%	90%	69%	Уровень 11	94%
		4	109%	104%	106%	92%	70%	Уровень 12	96%
Держатель	E	U	100%	95%	96%	83%	62%	Уровень 13	87%
		средний:	125%	120%	121%	106%	83%

Анализ предложения показывает некоторые тревожные характеристики.

Второй пункт защищает сокращение RT и, следовательно, предлагает снизить стимулы для получения ученых степеней, что противоречит политике повышения квалификации учителей. Пятое утверждение предложения сомнительно с академической точки зрения, поскольку, защищая исчезновение классов, оно не ведет диалог с другими университетами Бразилии или с университетами остального мира. Кроме того, создание 13 уровней вместо этих классов удлиняет время достижения вершины карьерной лестницы с нынешних 19 лет до 24 лет, нанося вред действующим и вышедшим на пенсию сотрудникам.

Шестое утверждение привлекает еще больше внимания. Несмотря на то, что требование полноты и равенства между действующими и вышедшими на пенсию работниками является справедливым, то есть, чтобы оба получали одинаковую заработную плату и корректировали ее заработную плату в соответствии с одними и теми же индексами, этот вопрос полностью выходит за рамки установленной таблицы, которая могла бы не определять вопросы такого характера.

Влияние этого предложения несовместимо с бюджетной реальностью, продиктованной, к сожалению, логикой, которая, как мы видели, не отдает предпочтение возврату к адекватным инвестициям в университеты и федеральные институты.

Наконец, анализ предлагаемых средних процентов корректировки показывает, что самые высокие проценты достанутся выпускникам в ущерб врачам (в среднем 125% против 83%); и что учителя на самых высоких уровнях своей карьеры будут иметь меньшие изменения в должностях (начальные уровни - 123% и постоянные уровни - 87%).

Предложение ПРОИФЕС

Первоначальное предложение PROIFES включало, среди прочего, следующие пункты: (i) Линейная корректировка для замены инфляции в размере 35% в три этапа (2024/25 26 г.); (ii) Гарантия того, что каждый федеральный учитель-выпускник, 40h, получить как минимум национальный профессиональный уровень преподавания базового образования (определенный законом); (iii) сохранение нынешней структуры карьеры с указанием классов и уровней; (iv) Увеличение числа докторов наук РТ со 115% до 120% с целью стимулирования получения этого звания; (v) Повышение ступени между уровнями классов C (заместители)/DIII и D (ассоциированные) DIV с нынешних 4% до 5%, снижение ступени C/DIII – D/DIV с 25% до 20%.

Это предложение с эффектом в размере 14,5 миллиарда реалов (39% текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 6.581,49	R $ 7.239,64	R $ 7.897,79	R $ 9.872,24	R $ 14.479,28
		2	R $ 6.910,57	R $ 7.601,62	R $ 8.292,68	R $ 10.365,85	R $ 15.203,25
Д II	B	1	R $ 7.290,65	R $ 8.019,71	R $ 8.748,78	R $ 10.935,97	R $ 16.039,43
		2	R $ 7.655,18	R $ 8.420,70	R $ 9.186,22	R $ 11.482,77	R $ 16.841,40
Д III	C	1	R $ 8.076,22	R $ 8.883,84	R $ 9.691,46	R $ 12.114,32	R $ 17.767,68
	(дополнение)	2	R $ 8.480,03	R $ 9.328,03	R $ 10.176,03	R $ 12.720,04	R $ 18.656,06
		3	R $ 8.904,03	R $ 9.794,43	R $ 10.684,83	R $ 13.356,04	R $ 19.588,86
		4	R $ 9.349,23	R $ 10.284,15	R $ 11.219,08	R $ 14.023,84	R $ 20.568,31
Д IV	D	1	R $ 11.219,08	R $ 12.340,98	R $ 13.462,89	R $ 16.828,61	R $ 24.681,97
	(партнер)	2	R $ 11.780,03	R $ 12.958,03	R $ 14.136,04	R $ 17.670,04	R $ 25.916,07
		3	R $ 12.369,03	R $ 13.605,93	R $ 14.842,84	R $ 18.553,55	R $ 27.211,87
		4	R $ 12.987,48	R $ 14.286,23	R $ 15.584,98	R $ 19.481,22	R $ 28.572,46
Держатель	E	U	R $ 14.286,23	R $ 15.714,85	R $ 17.143,48	R $ 21.429,35	R $ 31.429,71

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор	средний:
DI	A	1	35%	35%	35%	35%	38%	36%
		2	35%	35%	35%	35%	38%	36%
Д II	B	1	35%	35%	35%	35%	38%	36%
		2	35%	35%	35%	35%	38%	36%
Д III	C	1	35%	35%	35%	35%	38%	36%
	(дополнение)	2	36%	36%	36%	36%	39%	37%
		3	38%	38%	38%	38%	41%	38%
		4	39%	39%	39%	39%	42%	40%
Д IV	D	1	33%	33%	33%	33%	36%	34%
	(партнер)	2	35%	35%	35%	35%	38%	35%
		3	36%	36%	36%	36%	39%	37%
		4	37%	37%	37%	37%	40%	38%
Держатель	E	U	37%	37%	37%	37%	40%	38%
		средний:	36%	36%	36%	36%	39%

Существует сильный контраст между предложением PROIFES и предложением ANDES. Это поразительные различия, заметные уже в начале переговоров.

Во-первых, хотя это не самый важный вопрос, влияние предложения PROIFES, хотя и высокое (более 14 миллиардов реалов), гораздо менее нереалистично, чем влияние предложения ANDES.

Во-вторых, необходимо подчеркнуть, что в предложении PROIFES нет пункта, который полностью сделал бы его принятие невозможным, выходя за рамки того, что можно было бы обсудить за этой таблицей.

В-третьих, предложение PROIFES, в отличие от других, поддерживает общепринятую классовую структуру, позволяющую учитывать накопленную академическую траекторию учителя.

В-четвертых, предложение PROIFES сбалансировано и предполагает аналогичные корректировки для классов и уровней, колеблющиеся между 35% и 39%. В то же время расширяется так называемый «диапазон» карьеры, то есть соотношение между самой высокой и самой низкой зарплатой, стимулируя продвижение и продвижение учителей по заслугам (предложение ANDES уменьшает диапазон).

И, наконец, PROIFES предлагает увеличить RT врача со 115% до 120%, тогда как ANDES хочет снизить его до 75%. Один поощряет получение докторской степени, а другой препятствует этому.

Таким образом, это совершенно разные предложения.

Вскоре возникает вопрос: как возможно, что учителя, используя свои различные представления, создали такие несопоставимые концепции?

Ответ касается формы представительства, действующей в PROIFES и ANDES.

В PROIFES дебаты по этим темам проводятся на «национальных собраниях». Согласно уставу Федерации, «делегаты» на «собраниях» должны голосоваться в каждом союзе, и для избрания необходимо не менее 50 голосов. В ANDES на собраниях назначаются «делегаты» на мероприятия (CONAD и конгрессы), где обсуждаются карьера и зарплата. В университете, который имеет право на 15 «делегатов», они могут быть избраны на собрании из 20 человек, поскольку не существует требования к минимальному количеству голосов на одного «делегата». Таким образом, мир участников мероприятий PROIFES и ANDES глубоко разнообразен в результате одинаково четкой структурной организации, регулирующей функционирование каждого субъекта. Таким образом, эти различия влияют на качество и характер создаваемых предложений.

В данном случае ясно, что с самого начала переговорного процесса одно из предложений выступает в качестве правдоподобной альтернативы, в то время как другое, похоже, играет сомнительную роль.

Таким образом, на переговоры, как правило, влияют (и это действительно так, как мы увидим) вышеперечисленные факторы, такие как качество и осуществимость предложений. Таков настоящий источник этого переговорного процесса; Таким образом, отступления и теории заговора, рассматривающие это как якобы «устроенную игру», не имеют под собой реальной основы.

Прежде чем продолжить, стоит отметить, ради истины, что с самого начала все организации, представляющие учителей, настаивали на нескольких согласованных моментах: отмене Постановления 983/2020, которое увеличивает рабочую нагрузку на карьеру EBTT и, таким образом, полностью искажает; прекращение начисления баллов для коллег в этой карьере, как указано в соглашении, подписанном между PROIFES и правительством в 2015 году, но еще не реализованном; и другие важные вопросы, не имеющие последствий для бюджета.

Раунд встречных предложений (карьера и зарплата)

22 февраля 2024 года в MGI состоялось очередное заседание Таблицы специальной и временной карьеры.

Стоит отметить, что к этому моменту PROIFES уже внес дополнительное предложение, требуя ликвидации классов A/DI и B/DII, с переводом учителей в класс C/DIII, уровень 1. Это предложение было направлено на то, чтобы гарантировать, что каждый выпускник-преподаватель со стажем 40 часов будет получать зарплату, равную или превышающую национальный профессиональный уровень преподавания в области базового образования.

Правительство 22 числа впервые представило встречное предложение.

Он отказался от требования ПРОИФЕС ликвидировать первые два класса, заявив, что, если бы это было сделано, время достижения вершины карьерной лестницы сократилось бы до 16 лет, что было бы неприемлемо. А что касается корректировок, то он предложил 4,5% в 2025 году и еще 4,5% в 2026 году.

Предложение, как и ожидалось, было отклонено всеми представительными образованиями.

ПРОИФЕС позиционировал себя следующим образом: Правительство не получило положительного ответа на программу реструктуризации, представленную Федерацией, не говоря уже о вопросах, касающихся аспектов заработной платы. Поэтому настоящего переговорного процесса нет, а есть подтверждение правительством своей экономической политики, основанной на бюджетных и финансовых ограничениях (…)».

Встречное предложение ПРОИФЕС

Столкнувшись с этой ситуацией, PROIFES начал внутреннее обсуждение нового встречного предложения по реструктуризации и заработной плате и 25 марта подал его в MGI со следующими формулировками: (a) Линейная корректировка 9,39% в 2024 году, 6,82 % в 2025 году и 6,82% в 2026 году – всего 24,8%; (b) гарантировать, что каждый дипломированный федеральный учитель (40 часов) получит с 2026 года как минимум национальный профессиональный уровень преподавания в области базового образования (определенный законом); с) сохранение нынешней структуры карьеры с указанием классов и уровней; (d) ликвидация классов A/DI и B/DII, перевод всех нынешних учителей в новый «Начальный класс» с единым уровнем заработной платы, равным уровню зарплаты нынешнего учителя B/DII, уровень 2; (e) Увеличение шага между уровнями классов C/DIII и D/DIV с 4% до 5%.

Техническое примечание. Корректировка на 9,39% была направлена ​​на то, чтобы все 40-часовые преподаватели, выпускники, прошедшие стажировку после испытательного срока, начали получать в 2024 году, по крайней мере, национальный профессиональный уровень преподавания, потому что это был именно разрыв между стоимостью их сегодняшняя зарплата и нынешняя минимальная зарплата – 4.954,34 2025 реалов; Проценты, прогнозируемые на 2026 и 6,82 годы (2026%), направлены на то, чтобы все учителя, в том числе находящиеся на испытательном сроке, получили преподавательский уровень в 2025 году. Прогнозировалось, что корректировка нижнего предела в 2026 и 4 годах будет близка к нулю. к предполагаемой инфляции за те годы – что-то около 6,82%. Таким образом, разница между 4% и 5,5% за эти два года (посчитав) покроет «разрыв» ровно в 2026% до 5,5 года. Помня, что 2% — это именно шаг между зарплатами учителей B/DII, уровень 1 и учитель C/DIII, уровень 2; а также, что предлагалось, чтобы все учителя, находящиеся на испытательном сроке, начали получать зарплату этого учителя B/DII, уровень XNUMX.

3 апреля 2024 года PROIFES была принята МЭК и там снова представила свое встречное предложение. В конце концов, госсекретарь Александр Фонсека дал понять, что он тепло приветствовал требования Федерации.

ANDES подает новый документ

11 апреля 2024 года ANDES предприняла новый шаг: направила письмо № 28/2024 министру Камило Сантане. Он представил 22 требования, которые назвал «Основные обязательства». Я не буду перечислять их все. Скажу только, что первый из них требовал, «чтобы MEC в своем законопроекте о новом Национальном плане образования установил 10% ВВП на государственное образование прямо сейчас и чтобы государственные средства выделялись исключительно государственному сектору».

Новое встречное предложение правительства

19 апреля на заседании Специального и временного совета по образованию MGI правительство представило еще одно предложение: (i) Частично принять требование PROIFES о повышении уровней классов C/DIII и D/DIV, что позволит подняться с 4% до 4,5% в январе 2025 года; (ii) увеличил линейную корректировку на январь 2025 года с 4,5% до 9,0% и сократил корректировку на май 2026 года с 4,5% до 3,5%.

PROIFES и ANDES высказывают позицию по новому контрпредложению правительства

ПРОИФЕС, посчитав, что предложение правительства, хотя и содержит прогресс, все же неприемлемо, направил новое встречное предложение. Вот краткое изложение основных пунктов документа: (1) Корректировки заработной платы: 3,5% в сентябре 2024 г.; 9,5% в январе 2025 г. и 4,0% в январе 2026 г.; (2) Гарантировать, что каждый федеральный учитель, окончивший 40 часов, утвержденный в испытательный период, получит, с 2025 года, по крайней мере, национальный профессиональный уровень преподавания в базовом образовании - это будет обеспечено принятием корректировки, предложенной в пункте 1) выше ; (3) Сохранение текущей структуры карьеры с классами и уровнями; (4) Упразднение классов A/DI и B/DII, перевод всех нынешних учителей в новый «Начальный класс» с единым уровнем заработной платы, равным уровню зарплаты нынешнего учителя B/DII, уровень 2; (5) Увеличение шага между уровнями классов C/DIII и D/DIV с 4% до 5%.

Здесь необходимо уточнить, что все предложения PROIFES – это и предыдущие – для того, чтобы гарантировать эквивалентность между Национальным профессиональным уровнем преподавания и зарплатой 40-часового дипломированного преподавателя, были направлены на установление постоянной связи, чтобы Каждый год обе сетки зарплат – MS и EBTT – будут автоматически корректироваться при переопределении этого минимального уровня, который по закону обновляется в январе каждого года.

Подчеркнем, что PROIFES за всеми столами подчеркивал важность корректировки 2026 года, которая состоится в январе, учитывая, что ожидание корректировки до мая будет вредным для учителей.

Это предложение с эффектом в размере 8,5 миллиарда реалов (23% текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 6.683,59	R $ 7.351,94	R $ 8.020,30	R $ 10.025,38	R $ 14.369,71
		2	R $ 6.683,59	R $ 7.351,94	R $ 8.020,30	R $ 10.025,38	R $ 14.369,71
Д II	B	1	R $ 6.683,59	R $ 7.351,94	R $ 8.020,30	R $ 10.025,38	R $ 14.369,71
		2	R $ 6.683,59	R $ 7.351,94	R $ 8.020,30	R $ 10.025,38	R $ 14.369,71
Д III	C	1	R $ 7.051,18	R $ 7.756,30	R $ 8.461,42	R $ 10.576,77	R $ 15.160,04
	(дополнение)	2	R $ 7.403,74	R $ 8.144,12	R $ 8.884,49	R $ 11.105,61	R $ 15.918,05
		3	R $ 7.773,93	R $ 8.551,32	R $ 9.328,71	R $ 11.660,89	R $ 16.713,95
		4	R $ 8.162,63	R $ 8.978,89	R $ 9.795,15	R $ 12.243,94	R $ 17.549,65
Д IV	D	1	R $ 10.203,28	R $ 11.223,61	R $ 12.243,94	R $ 15.304,92	R $ 21.937,06
	(партнер)	2	R $ 10.713,45	R $ 11.784,79	R $ 12.856,14	R $ 16.070,17	R $ 23.033,91
		3	R $ 11.249,12	R $ 12.374,03	R $ 13.498,94	R $ 16.873,68	R $ 24.185,60
		4	R $ 11.811,57	R $ 12.992,73	R $ 14.173,89	R $ 17.717,36	R $ 25.394,88
Держатель	E	U	R $ 12.992,73	R $ 14.292,00	R $ 15.591,28	R $ 19.489,10	R $ 27.934,37

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор	средний:
DI	A	1	37%	37%	37%	37%	37%	37%
		2	31%	31%	31%	31%	31%	31%
Д II	B	1	24%	24%	24%	24%	24%	24%
		2	18%	18%	18%	18%	18%	18%
Д III	C	1	18%	18%	18%	18%	18%	18%
	(дополнение)	2	19%	19%	19%	19%	19%	19%
		3	20%	20%	20%	20%	20%	20%
		4	21%	21%	21%	21%	21%	21%
Д IV	D	1	21%	21%	21%	21%	21%	21%
	(партнер)	2	22%	22%	22%	22%	22%	22%
		3	24%	24%	24%	24%	24%	24%
		4	25%	25%	25%	25%	25%	25%
Держатель	E	U	25%	25%	25%	25%	25%	25%
		средний:	23%	23%	23%	23%	23%

13 мая – с большим опозданием ANDES представила еще одно встречное предложение (карьера и зарплата).

ANDES, как и PROIFES, не принял встречное предложение правительства от 19 апреля, хотя и «признал состоявшееся открытие бюджета». 13 мая – почти месяц спустя – он представил свою новую должность: (i) корректировка заработной платы: 7,06% в 2024 году; 9% в январе/2025 г. и 5,16% в мае/2026 г. (Примечание: таким образом принимается майская дата для последней корректировки – в отличие от PROIFES, которая предлагала январь); (ii) равенство льгот (питание, медицинское обслуживание и уход за детьми) до 2026 года среди сотрудников трех отделений Союза; (iii) Сохранение предложения о реструктуризации карьеры на основе баллов, унифицированных с SINASEFE (т.е. 13 уровней с 5% между каждым и другими соображениями), отклонив увеличение ступеней на 0,5% (с 4% до 4,5%).

Это предложение с эффектом в размере 18,5 миллиардов реалов (45% текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS		АНД
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 9.273,14	R $ 9.968,62	R $ 10.942,30	R $ 12.750,56	R $ 16.227,99	Уровень 1
		2	R $ 9.736,79	R $ 10.467,05	R $ 11.489,42	R $ 13.388,09	R $ 17.039,39	Уровень 2
Д II	B	1	R $ 10.223,63	R $ 10.990,41	R $ 12.063,89	R $ 14.057,50	R $ 17.891,36	Уровень 3
		2	R $ 10.734,82	R $ 11.539,93	R $ 12.667,08	R $ 14.760,37	R $ 18.785,93	Уровень 4
Д III	C	1	R $ 11.271,56	R $ 12.116,92	R $ 13.300,44	R $ 15.498,39	R $ 19.725,22	Уровень 5
	(дополнение)	2	R $ 11.835,13	R $ 12.722,77	R $ 13.965,46	R $ 16.273,31	R $ 20.711,48	Уровень 6
		3	R $ 12.426,89	R $ 13.358,91	R $ 14.663,73	R $ 17.086,97	R $ 21.747,06	Уровень 7
		4	R $ 13.048,23	R $ 14.026,85	R $ 15.396,92	R $ 17.941,32	R $ 22.834,41	Уровень 8
Д IV	D	1	R $ 13.700,65	R $ 14.728,19	R $ 16.166,76	R $ 18.838,39	R $ 23.976,13	Уровень 9
	(партнер)	2	R $ 14.385,68	R $ 15.464,60	R $ 16.975,10	R $ 19.780,31	R $ 25.174,94	Уровень 10
		3	R $ 15.104,96	R $ 16.237,83	R $ 17.823,86	R $ 20.769,32	R $ 26.433,68	Уровень 11
		4	R $ 15.860,21	R $ 17.049,73	R $ 18.715,05	R $ 21.807,79	R $ 27.755,37	Уровень 12
Держатель	E	U	R $ 16.653,22	R $ 17.902,21	R $ 19.650,80	R $ 22.898,18	R $ 29.143,14	Уровень 13

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор		средний:
DI	A	1	90%	86%	87%	74%	55%	Уровень 1	78%
		2	90%	86%	87%	74%	55%	Уровень 2	78%
Д II	B	1	89%	85%	86%	74%	54%	Уровень 3	78%
		2	89%	85%	86%	74%	54%	Уровень 4	78%
Д III	C	1	88%	84%	85%	73%	53%	Уровень 5	77%
	(дополнение)	2	90%	86%	87%	74%	55%	Уровень 6	78%
		3	92%	88%	89%	76%	56%	Уровень 7	80%
		4	94%	89%	91%	78%	58%	Уровень 8	82%
Д IV	D	1	63%	59%	60%	49%	33%	Уровень 9	53%
	(партнер)	2	64%	61%	62%	51%	34%	Уровень 10	54%
		3	66%	62%	63%	52%	35%	Уровень 11	56%
		4	68%	64%	65%	54%	36%	Уровень 12	57%
Держатель	E	U	60%	56%	57%	47%	30%	Уровень 13	50%
		средний:	80%	76%	77%	65%	47%

Таким образом, решение ANDES заключалось в том, чтобы не уступать ни в чем в отношении ранее предложенной реструктуризации.

Таким образом, предложение осталось без уже отмеченных недостатков. Сущность потеряла возможность пересмотреть защиту своей карьеры, что снизило RT, нанеся вред наиболее квалифицированным, и что с его 13 уровнями продлило время, необходимое для того, чтобы стать стартовым игроком, до 24 лет.

В то же время прогресс, достигнутый правительством в увеличении количества шагов между уровнями, приносящий пользу учителям, близким к вершине своей карьеры, был проигнорирован и отвергнут.

Более того, новое предложение снова оказало большое финансовое воздействие, более чем в три раза превышающее то, что правительство предполагало как возможное.

Совокупный эффект этих факторов заключался в том, что ANDES все больше отдалялась от реальной ведущей роли в переговорах.

15 мая: правительство представляет свое окончательное встречное предложение (карьера и зарплаты).

Предложение, представленное как последнее, которое должно было быть подписано 27 мая согласившими его организациями, заключалось в следующем: (1) Линейная корректировка 9% в январе 2025 года и 3,5% в мае 2026 года; (2) объединение нынешних классов A/DI и B/DII в один класс единого уровня с оплатой, равной вознаграждению учителей B/DII уровня 2; (3) Увеличение шага между уровнями классов C(заместитель)/DIII и D(ассоциированный)/DIV с 4% до 4,5% в январе 2025 года и до 5,0% в мае 2026 года; (4) Сокращение ступени с C(заместитель)/DIII, уровень 4 до D(ассоциированный)/DIV с 25% до 23,5% в 2025 году и до 22,5% в 2026 году; (5) Увеличение ступени с B/DII, уровень 2 (испытательный этап) до C/DIII, уровень 1 (первый класс и уровень после испытательного срока) с 5,5%¨ до 6,0%; (6) Отмена контроля посещаемости занятий по базовому, техническому и технологическому образованию.

Новое предложение имело следующие отрицательные моменты: настаивание на нулевой корректировке в 2024 году – пункт, отвергнутый единогласно всеми участвующими организациями, PROIFES, ANDES и SINASEFE; общий уровень восстановления за три года, который не возместил даже половины потерь, понесенных при правительстве Жаира Болсонару; сокращение шага между классом C(дополнительный)/DIII и классом D(ассоциированный)/DIV.

С другой стороны, пункты 2) и 3) полностью соответствовали предложениям PROIFES по реструктуризации и привели к следующему эффекту: вновь принятые на работу преподаватели (испытательная стажировка), зарплаты которых сегодня соответствуют классам A (Высшее преподавание)/DI (Базовое преподавание) технический и технологический, EBTT), уровень 1, начнет получать зарплату учителей класса B/DII, уровень 2; это будет означать, что в дополнение к предоставленным линейным корректировкам произойдет дополнительное увеличение на 16,3%; Таким образом, в 2026 году стартовая зарплата новых сотрудников будет на 31,2% выше нынешней – это будет достижением не только для недавно присоединившихся учителей, но и для всех будущих сотрудников, что повысит ценность нашей карьеры.

Повышение начальной ступени карьеры (с 5,5% до 6,0%) принесет пользу всем учителям, уже прошедшим испытательный срок; Повышение ступени между классом C(адъюнкт)/DIII и классом D(младший сотрудник)/DIV принесет пользу учителям, занимающим более высокие карьерные должности, компенсируя с избытком сокращение шага между классом C/DIII, уровнем 4 и D/DIV, 1-й уровень; Достижение прекращения требования о «баллах» для учителей EBTT закрепит то, что уже было включено в пункт соглашения, подписанного PROIFES с правительством Дилмы в декабре 2015 года, хотя еще не реализовано, отчасти из-за переворота в 2016 году; Общий эффект представленного предложения: 6,2 миллиарда реалов, что больше, чем предыдущие.

Это окончательное встречное предложение правительства с эффектом в размере 6,2 миллиарда реалов (16,5% от текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 6.397,18	R $ 7.036,90	R $ 7.676,62	R $ 9.595,77	R $ 13.753,94
		2	R $ 6.397,18	R $ 7.036,90	R $ 7.676,62	R $ 9.595,77	R $ 13.753,94
Д II	B	1	R $ 6.397,18	R $ 7.036,90	R $ 7.676,62	R $ 9.595,77	R $ 13.753,94
		2	R $ 6.397,18	R $ 7.036,90	R $ 7.676,62	R $ 9.595,77	R $ 13.753,94
Д III	C	1	R $ 6.781,01	R $ 7.459,11	R $ 8.137,21	R $ 10.171,52	R $ 14.579,17
	(дополнение)	2	R $ 7.120,06	R $ 7.832,07	R $ 8.544,07	R $ 10.680,09	R $ 15.308,13
		3	R $ 7.476,06	R $ 8.223,67	R $ 8.971,28	R $ 11.214,10	R $ 16.073,54
		4	R $ 7.849,87	R $ 8.634,85	R $ 9.419,84	R $ 11.774,80	R $ 16.877,22
Д IV	D	1	R $ 9.616,09	R $ 10.577,70	R $ 11.539,31	R $ 14.424,13	R $ 20.674,59
	(партнер)	2	R $ 10.096,89	R $ 11.106,58	R $ 12.116,27	R $ 15.145,34	R $ 21.708,32
		3	R $ 10.601,74	R $ 11.661,91	R $ 12.722,08	R $ 15.902,60	R $ 22.793,73
		4	R $ 11.131,82	R $ 12.245,01	R $ 13.358,19	R $ 16.697,74	R $ 23.933,42
Держатель	E	U	R $ 12.245,01	R $ 13.469,51	R $ 14.694,01	R $ 18.367,51	R $ 26.326,76

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор	средний:
DI	A	1	31,2%	31,2%	31,2%	31,2%	31,2%	31,2%
		2	25,0%	25,0%	25,0%	25,0%	25,0%	25,0%
Д II	B	1	18,5%	18,5%	18,5%	18,5%	18,5%	18,5%
		2	12,8%	12,8%	12,8%	12,8%	12,8%	12,8%
Д III	C	1	13,3%	13,3%	13,3%	13,3%	13,3%	13,3%
	(дополнение)	2	14,4%	14,4%	14,4%	14,4%	14,4%	14,4%
		3	15,5%	15,5%	15,5%	15,5%	15,5%	15,5%
		4	16,7%	16,7%	16,7%	16,7%	16,7%	16,7%
Д IV	D	1	14,3%	14,3%	14,3%	14,3%	14,3%	14,3%
	(партнер)	2	15,4%	15,4%	15,4%	15,4%	15,4%	15,4%
		3	16,5%	16,5%	16,5%	16,5%	16,5%	16,5%
		4	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%
Держатель	E	U	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%
		средний:	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%	17,6%

27 мая: PROIFES подписывает соглашение

Окончательное встречное предложение правительства от 15 мая имело противоречивые аспекты. Если, с одной стороны, она продвинулась в запланированной ПРОИФЕС реструктуризации, то с другой, хотя и возместила часть потерь, но сделала это робко и сохранила нулевую корректировку в 2024 году.

Представительные организации оценили предложение и заняли свою позицию. Как сообщается, ANDES (а также SINASEFE) отклонили это предложение «большим большинством». Однако известно, что некоторые из его «профсоюзных секций» приняли соглашение.

На PROIFES разгорелись бурные дебаты. Следует отметить, что ПРОИФЕС – это федерация, в которой дочерние профсоюзы имеют полную автономию в проведении своей собственной политики. Большинство профсоюзов Федерации приняли это предложение. Другие этого не делают. Некоторые из них продолжали бастовать, выбрав предложение PROIFES в качестве своей программы. Такая ситуация совершенно нормальна для подлинно демократического образования, и она уже случалась ранее. В ПРОИФЕ нет «бычьего» менталитета, очень распространенного среди крайне правых, хотя он также существует в столь же авторитарных и сектантских секторах левых.

На заседании CD (Совещательного совета) PROIFES, на котором количество голосов пропорционально размеру каждого профсоюза, встречное предложение было принято. Так, на встрече с MGI 27 мая 2024 года ПРОИФЕС подписал соглашение с правительством.

27 мая: Несвоевременное «контрпредложение» ANDES

27 мая 2024 г. было датой, когда встречное предложение MGI от 15 мая 2024 г. должно было быть подписано представительными организациями, которые его одобрили. В министерстве сообщили, что это окончательное встречное предложение и что оно больше не будет изменено правительством.

ПРОИФЕС поставила свою подпись после решения большинства членских профсоюзов.

ANDES (а также SINASEFE) не только не подписали соглашение, но и решили подать правительству новое «контрпредложение» с просьбой продолжить переговоры, что было отклонено правительством.

В этом встречном предложении ANDES впервые, хотя и с опозданием, устранил требование о том, что реструктуризация карьеры должна происходить в соответствии с тем, что требовалось ранее; В представленном тексте просто предлагается обсудить это позже, за «постоянным столом переговоров», который будет установлен.

Доводы, которые отстаивала ANDES, заключались в следующем: отказ от «коррекции 0%» в 2024 году и рекомпозиция убытков на уровне: 3,69% в 2024 году, 9% в январе 2025 года и 5,16% в мае 2026 года. Гарантия паритета. между активными и пенсионерами и реинтеграция пенсионеров в свою карьеру в относительном положении на момент выхода на пенсию; Отказ от «ступенчатых» корректировок с созданием «постоянного стола переговоров для широкого обсуждения карьеры»; Создание постоянной национальной комиссии по образованию для обсуждения бюджета с рекомпозицией бюджета для IFE на минимальном уровне в 2,5 миллиарда реалов в 2024 году; и Подтверждение «отзыва»: IN 66/2022, Постановление 983 и другие.

Влияние этого предложения не было неосуществимым. С другой стороны, требования – более чем справедливые – которые содержатся в пункте (2), делают его совершенно недостижимым, поскольку, как видно, нет возможности решить вопрос такого масштаба за столом между МГИ и федеральными учителями. .

Следует отметить, что «переформулирование», запрошенное в том же пункте (2), очень правильно и было защищено PROIFES во время создания ассоциированного класса; однако важно помнить, что отклонение этой просьбы правительством в 2006 году было основано именно на аргументе ее высокого воздействия – очевидного препятствия на пути к успеху текущих переговоров.

Тем не менее, во встречном предложении ANDES следует подчеркнуть очень серьезную проблему.

Он предусматривает для всех учителей однородную линейную корректировку, которая в 2026 году составит 18,8%.

Получается, что уже подписанное между правительством и PROIFES предложение обеспечивает коллегам в начале карьеры замену 31,2% (тоже в 2026 году).

Как следствие, все коллеги, которые только что начали карьеру, будут иметь ежемесячные убытки в размере 1.300,00 реалов.

Предлагает ли ANDES, чтобы эти коллеги в течение испытательного периода (три года) потеряли за этот период около 50.000,00 XNUMX реалов по сравнению с тем, что уже было предложено?

Давайте посмотрим правде в глаза: такая инициатива невероятна, поскольку она исходит от организации, которая обязана защищать интересы всех своих членов.

Встречное предложение ANDES с эффектом в размере 7,1 миллиарда реалов (19% текущего фонда заработной платы) приведет к созданию следующих таблиц, действительных на 2026 год:

Номинальные значения окладов (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 году):

EBTT	MS		АНД
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор
DI	A	1	R $ 5.794,35	R $ 6.373,78	R $ 6.953,22	R $ 8.691,52	R $ 12.457,85
		2	R $ 6.084,07	R $ 6.692,47	R $ 7.300,88	R $ 9.126,10	R $ 13.080,74
Д II	B	1	R $ 6.418,69	R $ 7.060,56	R $ 7.702,43	R $ 9.628,03	R $ 13.800,18
		2	R $ 6.739,62	R $ 7.413,59	R $ 8.087,55	R $ 10.109,44	R $ 14.490,19
Д III	C	1	R $ 7.110,30	R $ 7.821,33	R $ 8.532,36	R $ 10.665,45	R $ 15.287,15
	(дополнение)	2	R $ 7.394,72	R $ 8.134,19	R $ 8.873,66	R $ 11.092,07	R $ 15.898,64
		3	R $ 7.690,50	R $ 8.459,55	R $ 9.228,60	R $ 11.535,76	R $ 16.534,58
		4	R $ 7.998,12	R $ 8.797,94	R $ 9.597,75	R $ 11.997,19	R $ 17.195,97
Д IV	D	1	R $ 9.997,66	R $ 10.997,42	R $ 11.997,19	R $ 14.996,48	R $ 21.494,96
	(партнер)	2	R $ 10.397,56	R $ 11.437,32	R $ 12.477,07	R $ 15.596,34	R $ 22.354,76
		3	R $ 10.813,46	R $ 11.894,81	R $ 12.976,16	R $ 16.220,20	R $ 23.248,95
		4	R $ 11.246,00	R $ 12.370,60	R $ 13.495,20	R $ 16.869,00	R $ 24.178,91
Держатель	E	U	R $ 12.370,60	R $ 13.607,66	R $ 14.844,72	R $ 18.555,90	R $ 26.596,80

Проценты корректировки текущего оклада (DE) по классам, уровням и званиям (в 2026 г.):

EBTT	MS
класс		низкий	Выпускной	Идеальный	Специалист	Местре	Дутор	средний:
DI	A	1	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		2	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
Д II	B	1	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		2	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
Д III	C	1	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
	(дополнение)	2	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		3	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		4	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
Д IV	D	1	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
	(партнер)	2	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		3	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		4	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
Держатель	E	U	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%
		средний:	18,85%	18,9%	18,9%	18,9%	18,9%

Срок обязательства: увеличение размера пособия.

Следует отметить, что в разгар всего этого процесса многие организации подписали Срок обязательств, одобряющий увеличение пособий (питание, медицинское обслуживание и помощь в детских садах) для немедленной реализации. Таким образом, в начале июня льготами воспользовались все федеральные учителя. Среди тех, кто подписал это соглашение, — PROIFES, SINASEFE и FASUBRA. АНДЕС не подписал.

Финансирование IFES было еще одной очень важной темой обсуждения. Все представительные субъекты яростно требовали увеличения финансирования университетов и федеральных институтов. Здесь необходимо еще раз подчеркнуть и настоять на том, что такая политика, как «Бюджетная основа», в данном случае налагает сильные и мешающие ограничения, и их необходимо пересмотреть и преодолеть. Учитывая этот фоновый сценарий, правительство объявило о «Комитете по образованию», увеличивающем финансирование и инвестиционные фонды – движение, которое требует энергичного расширения.

События после 27 мая

27 мая переговоры между MGI и учителями завершились, и соглашение было подписано организациями, его утвердившими – его подписал только PROIFES. Было решено, что в 2026 году корректировка будет перенесена с мая на апрель; GT будет создан для обсуждения, среди прочего, реструктуризации пенсионеров.

14 июня – стол с MEC: прогресс по повестке дня без последствий для бюджета. Поэтому заседание этого стола в МЭК было назначено на 14 июня 2024 года. На нем присутствовали PROIFES, ANDES и SINASEFE. Министерство образования обязалось: отменить Постановление 983/2020 и создать рабочую группу для оценки связанных с ним вопросов; Сформулировать совместно с MGI выгодную позицию не обжаловать предоставление CSR неактивным сотрудникам; Сформулировать вместе с MGI национальные правила повышения квалификации учителей; Восстановить Постоянный совет по признанию КСО.

Судебное преследование

В беспрецедентном эпизоде ​​переговоры этого года были отмечены практикой так называемого «судебного преследования», характеризуемой как «скоординированные действия судебных разбирательств, превращающие их в инструмент преследования и запугивания». Это ресурс, используемый группами, известными с бюрократической, политической и экономической точки зрения, с целью поставить в неловкое положение и заставить замолчать оппонентов. Именно это и было сделано: ANDES поручило своим «профсоюзным секциям» одновременно скоординированным образом обратиться в суд с той же целью: попытаться признать недействительным соглашение, подписанное между правительством и PROIFES.

Тем временем был выпущен Союзный реестр Федерации, в котором есть дочерние профсоюзы, зарегистрированные как минимум в пяти штатах Союза, как того требует закон. Это то, на что организация уже давно имеет четкое и определенное право. Задержка произошла из-за того, что правительство Болсонару остановило процесс; однако, возможно, к неудовольствию некоторых, нас больше нет в этом правительстве.

Что последовало за этими действиями? Только в двух из них была проявленность и непрерывность. Согласно отчету юрисконсульта PROIFES: «В апелляции по иску Сержипи судья Элио Сикейра решил, что он не может оценить запрос, поскольку он потребует предварительного анализа судом происхождения, учитывая удовлетворение решения Федерации. Регистрация. ; В иске «Апелляция Алагоаса» ситуация аналогичная». Вывод: «Два решения не анализируют существо апелляционной жалобы и прямо говорят о необходимости заключения суда первой инстанции. Они никогда не отрицали права Федерации, никогда не игнорировали предоставление регистрации и не подтверждали права апеллянтов (которые представляют собой две профсоюзные секции ANDES)». В обоих процессах Федерация подавала ходатайства, сообщая о предоставлении регистрации профсоюза и требуя признания «утраты объекта».

16 июня «Национальное ударное командование» опубликовало «Текст конъюнктуры».

Там упоминаются «достижения забастовки». Я упомяну только три (можно упомянуть и несколько других): (1) «Поэтапное увеличение с 4% до 5% в 2006 году» [предложение PROIFES, отклонено ANDES]; (2) «Повышение размера заработной платы для тех, кто начинает педагогическую карьеру» [Предложение PROIFES]; и (3) «Изономия между MS и EBTT в отношении контроля частоты» [Подписано PROIFES с правительством Дилмы в Соглашении от декабря 2015 года и теперь консолидировано].

Это действительно важные достижения. Что же касается того, что раскрывают эти высказывания, то с точки зрения политической честности тех, кто их формулирует, вывод остается за читателем.

исход

Новости, распространяемые сегодня, 23 июня, указывают на то, что ANDES и SINASEFE предлагают прекратить забастовку и подпишут с правительством условия соглашения, уже подписанного PROIFES, с очевидными дополнениями, касающимися согласованных пунктов, согласованных за столом, проведенным с МЭК, 14 июня. Важно помнить, что эта таблица, при наличии PROIFES, ANDES и SINASEFE, касалась вопросов, не связанных с карьерой или зарплатой, то есть ее внимание было сосредоточено исключительно на вопросах «без финансовых последствий».

Таким образом, весь процесс заканчивается подписанием организациями, которые еще этого не сделали, соглашения, подписанного между MGI и PROIFES 27 мая 2024 года, которое будет принято и подписано ими - хотя ранее это было целью кампании по дисквалификации и доносу.

Учитывая это, не существует правдоподобной версии, которая могла бы оправдать, почему в течение еще долгого месяца многие университеты и федеральные институты были закрыты, а их студенты остались без занятий.

* Хиль Висенте Рейс де Фигейредо — бывший профессор кафедры математики Федерального университета Сан-Карлоса (UFSCar). Он был первым президентом PROIFES..

---

земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ