По ЛЕОНАРДО АВРИЦЕР*
Политический успех и экономический провал
Аргентина имеет уникальную траекторию, когда мы говорим о демократиях Южной Америки. Пережив переход через крах, который в то время неохотно видели политологи, Аргентина имела несколько успешных правительств с точки зрения логики демократического строительства. Его первое правительство отличалось от других недавно демократизированных стран региона, поставив в центр обвинения в серьезных нарушениях прав человека (Jelin and Abos, 1987).
Однако закат первого правительства уже поставил на повестку дня вопрос, который можно считать синтезом аргентинской истории, отсутствием контроля над экономикой и инфляционным кризисом. Кажется, это хороший итог аргентинской демократии за эти 40 лет: политический успех и экономический провал. Выборы 2023 года могут означать конец этой траектории.
Первые правительства Аргентины после перехода к демократии были отмечены двумя явлениями, опять же со сравнительной точки зрения: отсутствие новой конституции, формата, принятого в ряде стран Южной Америки, таких как Бразилия, Перу, Боливия и других, и порочный круг между перонистскими и неперонистскими правительствами, который не позволил последним завершить свой президентский срок.
Первое успешное правительство перонистов, правительство Карлоса Менема, создало условия для решения конституционного вопроса, инкорпорировав в ходе конституционной реформы 1994 года основные международные договоры, подписанные страной (Абрамович, 2009). Таким образом, был открыт путь к расширению прав, который консолидировал гражданские права и позволил различным перонистским и неперонистским правительствам расширять свои права, такие как усыновление детей гей-парами и закон об абортах.
Но второй элемент, продолжающаяся напряженность между перонистами и неперонистами, конфликт, ныне демократизированный, возобновил то, что Гильермо О'Доннелл назвал «невозможной игрой». Фактически, в первые десятилетия демократизации Аргентины неперонистские правительства не прекратили свое существование – в обоих случаях из-за сильного экономического кризиса. Только в этом столетии президентская преемственность стабилизировалась в 2019 году, положив конец идее о том, что неперонистские правительства не завершили свой мандат (Paruzzotti, 2023). Таким образом, был стабилизирован один из основных недостатков аргентинской демократизации.
Когда мы думаем об экономической ситуации в стране в демократический период, особенно за последние 23 года, мы видим, в чем заключаются риски для демократии. После "детский манежПри правительствах Нестора и Кристины Киршнер наступил период экономического восстановления, но в последние годы экономика начала постепенно приходить в упадок. Последние четыре года правления нынешнего президента Альберто Фернандеса были годом рецессии. В результате этих катастрофических экономических показателей уровень доверия к институтам и оптимизма в отношении будущего резко упал (Iazzeta, 2023).
Первичные, открытые, одновременные и обязательные выборы (PASO) имеют структуру, отличную от американских праймериз, и фактически учитывают предпочтения населения. В данном случае фаворитом был Хавьер Милей, политик, который привлек к себе внимание в конце прошлого года, но, похоже, не имел шансов на первое место из-за своих плохих результатов на провинциальных выборах в конце первой половины прошлого года. год. Хавьер Милей вызвал землетрясение в аргентинской политике, нарушив формально установленные закономерности (Аннунциата, 2023).
По мнению аргентинского политолога Мартина Д'Алессандро, это сделало перонистов, основу аргентинской демократии, имели худший результат на выборах за 80 лет (Д'Алессандро, 2023). Но на этом землетрясение не закончилось: голосование за Хавьера Милея, у которого нет губернаторов, мэров или какого-либо другого представительства, именно по этой причине является глубоко антигосударственным и антиинституциональным голосованием.
Таким образом, Аргентина рискует на этих выборах запутаться в спирали, в которую уже вовлечены другие страны региона, такие как Бразилия, частично оправившаяся от авантюры Болсонару, Перу с регулярными импичментами и Чили, парализованная между конституцией, которую она принимает. не хочет и который не способен к консенсусу. Это путь, который, как мы знаем, начинается: с отказа от всех демократических институтов. Мы просто не знаем, чем это закончится.
* Леонардо Авритцер Он профессор кафедры политологии UFMG. Автор, среди прочих книг, Тупики демократии в Бразилии (Бразильская цивилизация). [https://amzn.to/3rHx9Yl]
Первоначально опубликовано на газета ГГН.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
