По БРУНО РЕСК*
Эйфория вокруг сельского хозяйства, особенно сои, зеленого золота XXI века, может стать еще одним шрамом на цикле экспорта сырья.
Историю Бразилии можно рассказать через несколько экономических циклов: от прибытия португальцев в 1500 году до поздней индустриализации в середине 1782 века. Циклы богатства и упадка, оставившие свои шрамы во времени и пространстве. Те, кто посещает Ору-Прету в Минас-Жерайс, будут очарованы сотнями зданий 1789-го века, такими как базилика Носа-Сеньора-ду-Пилар, построенная в стиле барокко с богатым золотым орнаментом, или особняк, в котором сегодня находится музей Casa dos Contos, старый дворец, построенный между 1700 и 1850 годами в качестве резиденции Жоао Родригеша де Маседо, сборщика налогов капитана Минас-Жерайс и одного из самых богатых людей того периода. Добыча золота между XNUMX и XNUMX годами принесла огромные состояния, а после цикла оставила след упадка и стагнации.
Манаус, столица штата Амазонас, и Белен, столица штата Пара, испытали богатство во время «каучукового цикла» между 1860 и 1912 годами и боролись за титул «Тропического Парижа».[Я] Манаус был первым урбанизированным городом в Бразилии с водопроводом, телефоном, телеграфом, запланированными улицами и первой столицей, получившей электричество. Резиновый велосипед оставил после себя архитектурный комплекс, символизирующий богатство Прекрасной эпохи в регионе, такие как Театр Амазонас, Паласио Рио-Негро, Альфандега-де-Манаус, Паласио-Антонио Лемос, Театр да-Пас, а также другие роскошные сооружения, которые символизируют экономическую мощь, порожденную эксплуатацией каучука.
С развитием азиатского производства (благодаря контрабанде семян англичанином Генри Уикхэмом) каучук, производимый в регионе Амазонки, теряет конкурентоспособность, и цикл силы и богатства заканчивается, оставляя банкротства, заброшенность каучуковых плантаций, безработицу и упадок. «Амазонка перестала быть «Эльдорадо» ариго и снова подверглась остракизму как периферийные пространства, покинутые международным капиталом после того, как он максимально использовал природные и человеческие ресурсы, которые были там, чтобы служить ей».[II]
Мы можем привести и другие примеры бума и спада в экономике, такие как «Кофейный цикл» (1800–1929 гг.), который принес процветание производителям, отраженное в материализованных особняках в уголках штатов Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро. В этот период кофе был основной статьей экспорта Бразилии, а США — его основным покупателем, поглощая около 1911% национального производства. В результате краха Нью-Йоркской фондовой биржи в 80 году США прекратили покупать наш кофе, что привело сектор и страну к глубокому экономическому кризису. Кризис 1929 года также привел к краху еще одного центра процветания Бразилии: Ильеуса, производителя какао, на юге Баии.
Нитью, которая объединяет различные циклы богатства и регионального упадка в экономической истории Бразилии, является производство товары для внешнего рынка. Исторически экономическая деятельность страны ориентировалась на первичный экспортный сектор. Страна прошла через процесс поздней индустриализации, который начался с внедрения базовой промышленности при первом правительстве Варгаса и развивался по принципу импортозамещения, финансируемого в значительной степени иностранным капиталом. В 1980-х годах промышленное производство составляло 21,8% национального ВВП.[III]
Однако начиная с 1978 года, после «пятидесяти лет необычайного развития, разразился крупный финансовый кризис».[IV] С тех пор Бразилия с силой догмы приняла неолиберальную идеологию, которая в основном состоит из: (i) реформирования и сокращения государства посредством сокращения государственные расходы и приватизация государственных компаний; (ii) коммерческая открытость и (iii) финансовая открытость.[В] За эти сорок лет неолиберального опыта страна претерпела серьезный процесс деиндустриализации и постоянного приоритета своей экспортной программы с упором на агробизнес и горнодобывающий сектор.
Норвежский экономист Эрик Рейнерт в своей работе Как богатые страны разбогатели и почему бедные страны остаются бедными,[VI] анализируя путь, пройденный развитыми странами, он подчеркивает, что принципы «диверсифицированной экономики, менее зависимой от сельского хозяйства и сырья» — это урок, забытый в последние десятилетия. В данной работе автор выделяет своеобразный «стандарт», используемый богатыми странами на протяжении всего процесса развития, начиная с XVI века в Голландии, Венеции и Англии.
Этот «стандарт», которому будут «подражать» разные страны, можно резюмировать как: (а) сильная промышленность; (б) монополия на данное сырье и; (в) внешняя торговля (экспорт). В нем приводится цитата экономиста Фридриха Листа, которая разоблачает многовековую политику Англии по импорту сырья и экспорту промышленной продукции. Эрик Рейнерт упоминает мысль Александра Гамильтона (первого министра финансов США), который в XVIII веке настоятельно рекомендовал защиту промышленного сектора как необходимое условие развития США. Норвегия, Япония, Германия и Корея являются другими примерами стран, которые использовали такую промышленную политику для экономического развития.
Эрик Рейнерт объясняет нам понятия «совершенная конкуренция и убывающая отдача» и «несовершенная конкуренция и возрастающая отдача». Ну а «совершенная конкуренция» свойственна первичным товарам (товары) и означает, что производитель не контролирует цену на выпускаемую им продукцию, то есть «рынок» определяет цену при продаже своего товара. По словам Эрика Рейнерта, это состояние называется убывающей отдачей: «по мере расширения производства, после определенного момента, все больше единиц того же фактора – капитала и/или труда – будут производить дополнительные и меньшие количества продукта».
С другой стороны, в обрабатывающей промышленности «эволюция затрат идет в противоположном направлении. Когда производство было механизировано, чем больше объем производства, тем ниже себестоимость единицы продукции». Иными словами, разработка нового продукта, например, новой модели телевизора, требует больших инвестиций в исследования и технологии, однако его крупномасштабное производство существенно снижает себестоимость продукции. Поэтому промышленным компаниям и поставщикам передовых услуг необходимо завоевывать большие доли рынка, поскольку чем больше объем производства, тем ниже затраты. Эти компании могут в значительной степени влиять на цены на то, что они продают. Экономисты называют это «несовершенной конкуренцией» и «растущими доходами».
Анализ преобладания производства продукции с возрастающей или уменьшающейся отдачей может быть хорошей альтернативой для проверки технологического совершенства производственной структуры данной страны. Мощным инструментом эмпирического анализа является Атлас экономической сложности. Атлас, разработанный Гарвардской школой Кеннеди, позволяет анализировать экспортный профиль конкретной страны и измерять степень технологического развития. В Атласе разработан индекс экономической сложности, который учитывает сложность экспорта каждой страны. С помощью этого индекса можно установить важные корреляции между уровнем дохода на душу населения и экономической сложностью.
Экономист Паула Гала[VII] подчеркивается, что при использовании индекса экономической сложности то, что было предложено классическими авторами развития, становится эмпирически ясным: «богатые страны (центр) специализируются на рынках с несовершенной конкуренцией, а бедные страны (периферия) специализируются на рынках совершенной конкуренции.
Учитывая ограничения в сравнении стран с такой разной историей и экономикой, интересным упражнением является анализ объема и сложности экспорта Бразилии и Германии. За точку отсчета возьмем 2021 год. атлас, Бразилия в 2021 году имела ВВП на душу населения на сумму 7.696 335 долларов США, экспортировала на общую сумму 70 миллиардов долларов США и достигла XNUMX-го места в рейтинге экономической сложности. С другой стороны, ВВП Германии был на душу населения на сумму 51.203 2,02 долларов США, экспортировала объем экспорта на сумму 4 триллиона долларов США и заняла XNUMX-е место в индексе экономической сложности.
Объем экспорта сельскохозяйственной продукции Германии составил 139 миллиардов долларов США, что составляет 6,9% от общего объема экспорта, а Бразилия экспортировала сельскохозяйственную продукцию на 123 миллиарда долларов США, что составляет 36,8% от общего объема экспорта страны. То есть, согласно атласВ 16 году в сельскохозяйственном секторе Германия экспортировала на 2021 миллиардов долларов больше, чем Бразилия. Разве Бразилия не является «страной сельского хозяйства»? Разве мы не видим каждый день в средствах массовой информации, что «агро – это поп, агро – это все»? Германию помнят своими крупными технологическими, химическими и автомобильными компаниями класса люкс. Бразилия создает имидж сельскохозяйственной страны.
Понятно, что мы являемся одним из крупнейших экспортеров сельскохозяйственной продукции. Но необходимо детально проверить состав экспорта этих стран, чтобы понять, каким образом Германия генерирует больше богатства в сельскохозяйственном секторе по сравнению с Бразилией. Основными экспортными товарами сельскохозяйственного сектора Германии являются: молочные продукты, бумага и картон, древесина, пищевые продукты, мясо, кофе и напитки. В свою очередь, экспортная корзина Бразилии в сельскохозяйственном секторе состоит преимущественно из соевых бобов, мяса, сахара, кофе, кукурузы и древесной массы. Разница очевидна. Даже в аграрном секторе (сырьевой сектор) Германия экспортирует продукцию с определенной степенью переработки, то есть промышленно обработанную продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Напротив, Бразилия специализируется на экспорте продукции с низкой промышленной обработкой и, следовательно, с низкой добавленной стоимостью. Кофе — хороший пример, позволяющий понять эту разницу. В то время как Бразилия экспортирует кофейные зерна, Германия имеет крупнейшую в Европе индустрию обжарки.[VIII], освоив технологию обжарки, бленд или сингл ориджин и оборудование для употребления этого напитка, что увеличивает его экспортную ценность.
В совокупности экспорт сельскохозяйственного и горнодобывающего секторов составляет 64% объема торговли Бразилии в 2021 году, что демонстрирует сильную зависимость торгового баланса страны от сырьевого сектора. Бразилия специализировалась на совершенно конкурентных рынках низкой сложности и убывающей доходности. Сельское хозяйство Бразилии является популярным, но то, что делает наше сельское хозяйство популярным, в значительной степени – это химикаты, семена и машины, производимые такими развитыми странами, как Германия, США, Япония, Китай и Канада.
В соответствии с Атлас агробизнеса,[IX] три конгломерата (DuPont, Syngenta и Bayer) доминируют на 60% мирового рынка семян и пестицидов. В секторе сельскохозяйственного оборудования и машин лишь немногие корпорации делят рынок между собой. На мировом рынке доминируют три игрока: американская корпорация Deere & Company является лидером рынка; он известен своим крупнейшим брендом John Deere. CNH Industrial принадлежит группе Fiat; ее двенадцать брендов включают Case, New Holland, Steyr, Magirus и Iveco. Третьим по величине игроком является компания AGCO из США, в которую входят Gleaner, Deutz-Fahr, Fendt и Massey Ferguson. Эти три компании занимают более 50% мирового рынка.[X].
Среди экономистов, занимающихся вопросами развития, существует консенсус: каждая развитая страна может быть сельскохозяйственной державой, но будучи просто сельскохозяйственной державой, ни одна страна не становится развитой. Сырьевые товары а услуги низкой сложности, как правило, имеют уменьшающуюся отдачу и не производятся в сложных сетях (как, например, промышленно развитая продукция), а «совокупная производительность экономики имеет тенденцию снижаться, когда она чрезмерно сосредотачивается на деятельности этого типа»[Xi].
Роль АПК в торговом балансе страны и в динамике внутренней экономики страны сегодня неоспорима. Но история экономического развития богатых стран показывает нам, что сырьевой сектор сыграл важную роль в подъеме по лестнице экономической сложности, способствуя развитию производительных сил и созданию лучших рабочих мест и доходов для населения.
Эйфория вокруг сельского хозяйства, особенно сои, зеленого золота XXI века, может стать еще одним шрамом на цикле экспорта сырья. Текущий исторический период со спором о глобальной гегемонии между Китаем и США и необходимостью энергетического перехода может открыть для Бразилии окно возможностей разорвать цикл экспорта сырья и импорта промышленной продукции посредством последовательной политики (ре) индустриализация страны.
*Бруно Реск, географ, профессор Федерального института Минас-Жерайс (IFMG) – Advanced Campus Ponte Nova..
Примечания
[Я] Как дерево, спрятанное в Амазонке, оно привело Манаус и Белен к расцвету и упадку. См. эту ссылку.
[II] Антониу Фильо, федеральный округ; Богатство и нищета каучуковой империи в бразильской Амазонке: географический взгляд через Евклида да Кунья и Феррейру де Кастро. В: X Встреча латиноамериканских географов, 2005, Сан-Паулу. Тезисы докладов – X Совещание латиноамериканских географов. Для латиноамериканской географии. Из лабиринта одиночества в пространство солидарности. Сан-Паулу: USP-FFLCH-Географический факультет, 2005. v. 1. п. 76-76.
[III] Fiesp ОБЗОР ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БРАЗИЛИИ, 17-е издание Последнее обновление: 11 января 2019 г. См. эту ссылку.
[IV] Брессер Перейра, Политическое и экономическое строительство Бразилии: общество, экономика и государство с момента обретения независимости. Editora 34, Сан-Паулу, 2021 г. (https://amzn.to/48dQOPX).
[В] Виктор Леонардо де Араужо, Дениз Лобато Джентиль. Первое правительство ФХК (1995-1998 гг.): Неолиберализм как на ладони. В .: Виктор Леонардо де Араужо, Фернандо Аугусто Мансор де Маттос, Бразильская экономика от Жетулиу до Дилмы. Сан-Паулу, Уситек, 2021 г. (https://amzn.to/469gFGS).
[VI] Эрик Рейнерт. Как богатые страны разбогатели и почему бедные страны остаются бедными. Рио-де-Жанейро, Контрапонто, 2016 г. (https://amzn.to/489LgpH)
[VII] Пауло Гала. Экономическое развитие: разделение труда, возрастающая отдача и сложность. Рио-де-Жанейро, Контрапонто, 2017 год.
[VIII] CBI – Центр продвижения импорта из развивающихся стран: https://www.cbi.eu/market-information/coffee/germany/market-potential
[IX] Атлас агробизнеса: факты и цифры о корпорациях, контролирующих то, что мы едим. Морин Сантос, Верена Гласс, организаторы. – Рио-де-Жанейро: Фонд Генриха Бёлля, 2018. См. эту ссылку.
[X] Атлас агробизнеса. Указ.цит.
[Xi] Пауло Гала. Опубликовано
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
